O Banco Africano de Desenvolvimento reiterou que a introdução de um imposto fronteiriço sobre o carbono pela União Europeia (UE) poderia levar África a voltar a exportar matérias-primas e minar os seus ganhos de industrialização.
A União Europeia lançou recentemente a fase inicial de um imposto sobre o carbono em toda a Europa sobre bens importados como parte das suas medidas de redução das alterações climáticas. Adesina disse que isto poderia penalizar os países africanos.
“As empresas africanas que produzem cimento, aço, alumínio, fertilizantes e que tentam exportar para a Europa vão pagar uma taxa fronteiriça de 80 euros por tonelada. Isso é muito caro, e tudo o que vai acontecer é que os países de África que já sofrem com a escalada tarifária quando acrescentam valor ao que produzem, agora estão a forçá-los a descer na cadeia de valor”, disse o Dr. Akinwumi Adesina, AfDB Presidente .
Adesina falou durante uma sessão de painel de alto nível no Fórum de Doha, sobre “Descodificando o Dilema da Dívida – Revelando Soluções Multilaterais”. Outros oradores foram o Ministro das Finanças do Qatar, Ali bin Ahmed Al Kuwari, e Børge Brende, Presidente do Fórum Económico Mundial. O âncora e correspondente da CNBC Dan Murphy moderou a sessão.
“África vai perder 25 mil milhões de dólares anualmente”, disse Adesina. “África merece uma exclusão dessa [tributação] porque estamos a financiar a transição de África. Não se pode industrializar apenas através de energias renováveis; você precisa de um mix energético equilibrado que permita usar o gás natural para poder se industrializar.”
Descreveu o gás natural como um recurso essencial para África que não deve ser restringido no comércio externo.
“O comércio justo é o que precisamos, mas dê-nos um comércio justo para uma transição energética justa”, acrescentou Adesina. “África não deve ser penalizada.”
Ele observou que, ao introduzir medidas punitivas gerais que também afectam os países em desenvolvimento, os países desenvolvidos estão a “mudar o objectivo” na responsabilidade diferenciada no âmbito do Acordo de Paris, forçando os países em desenvolvimento a atingir emissões líquidas zero de carbono muito antes do estipulado.
O Fórum de Doha é uma plataforma global de diálogo entre líderes políticos sobre os desafios críticos do mundo para construir redes inovadoras e orientadas para a acção.
Comentando sobre a dificuldade de chegar a um consenso sobre as restrições climáticas, incluindo a tributação, Brende disse que seria um longo caminho para um acordo político sobre um preço global do carbono. Mas, ao mesmo tempo, o acesso à energia e a segurança são vitais.
“Mudar para uma sociedade descarbonizada leva tempo”, observou Brende. “Temos que encontrar pontes entre o carvão como a forma mais extrema de combustível fóssil através do gás natural. Temos que avançar a uma velocidade que faça sentido, que seja rentável e que haja um preço a pagar”, disse Brende.
O Ministro Al Kuwari disse que as metas estabelecidas pelos especialistas em alterações climáticas foram por vezes “demasiado ambiciosas, demasiado agressivas e não tiveram devidamente em consideração os períodos de transição. O Catar, por outro lado, estabeleceu uma reputação como fornecedor responsável de energia para o mundo, disse o ministro.
“O Catar acredita que o gás natural será o combustível de transição e deverá ser adotado. Investimos no aumento da nossa produção em 65 por cento e atingiremos o máximo dessa produção até 2027. “É muito importante que os objectivos em matéria de alterações climáticas sejam realistas”, afirmou Al Kuwari.
Os bancos multilaterais de desenvolvimento, como o Banco Africano de Desenvolvimento, são fundamentais para fornecer soluções para o impressionante peso da dívida de África e outros desafios de desenvolvimento, disse Adesina. Ele destacou o papel dos BMD mobilizadores de financiamento para os países em desenvolvimento.
“Precisamos de usar as ferramentas que temos ao apelarmos à reforma da arquitectura financeira global. As instituições financeiras multilaterais vão ser críticas. As ferramentas que temos – Direitos de Saque Especiais – precisam de ser ampliadas”, disse Adesina, observando que África recebeu apenas 33 mil milhões de dólares dos 650 mil milhões de dólares dos Direitos de Saque Especiais (DSE) do Fundo Monetário Internacional.
Adesina disse que a dívida externa total de África em 2022, estimada em 1,1 biliões de dólares e que deverá aumentar para 1,3 biliões de dólares até ao final de 2023, é preocupante. “Vinte e cinco países em África estão em situação de sobreendividamento ou em alto risco… uma abordagem multilateral exige que compreendamos a estrutura da própria dívida, o que está a mudar e como podemos responder a ela”, disse Adesina.
Uma proposta desenvolvida pelo Banco Africano de Desenvolvimento e pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento para canalizar DSE para instituições multilaterais permitiria aos bancos alavancar fundos por um factor de quatro. ‘Se o Banco Africano de Desenvolvimento recebesse 20 mil milhões de dólares, isso passaria automaticamente para 80 mil milhões de dólares. Os MDBs estão alavancando máquinas”, disse Adesina.
O ministro Al Kuwari disse que o Catar reduziu com sucesso a sua dívida de 72 por cento do PIB em 2020 para menos de 40 por cento em 2022 através da política fiscal.
Brende disse que a dívida global era enorme.
“Não víamos este nível de dívida desde as guerras napoleónicas…até a maior economia do mundo, os Estados Unidos, está a pagar 1 bilião de dólares para pagar a sua dívida. “Os EUA conseguirão gerir, mas muitos países estão em muitos problemas”, disse Brende.
